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8月1日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋（二）》（以下簡(jiǎn)稱《解釋二》）和勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例。最高人民法院民一庭庭長陳宜芳、副庭長吳景麗、二級(jí)高級(jí)法官張艷介紹相關(guān)情況并回答記者提問。最高人民法院新聞局副局長姬忠彪主持發(fā)布會(huì)。
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)審判指導(dǎo)、統(tǒng)一法律適用，落實(shí)我國勞動(dòng)用工和社會(huì)保障制度，積極推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，最高人民法院制定并發(fā)布《解釋二》
《解釋二》共二十一條，針對(duì)競(jìng)業(yè)限制、混同用工、社會(huì)保險(xiǎn)糾紛等社會(huì)關(guān)切問題統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，依法保障勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益?！督忉尪穼⒂?025年9月1日起施行。
“勞動(dòng)合同短期化問題易導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定，既不利于勞動(dòng)者就業(yè)，也不利于用人單位發(fā)展。”陳宜芳介紹，針對(duì)實(shí)踐中有關(guān)“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同”判斷標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議，《解釋二》明晰了應(yīng)認(rèn)定為“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同”的具體情形，避免用人單位規(guī)避訂立無固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
對(duì)于社會(huì)關(guān)注度較高的競(jìng)業(yè)限制條款的效力問題，《解釋二》規(guī)定，在勞動(dòng)者未知悉、接觸用人單位商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)的情況下，即使用人單位與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制條款，競(jìng)業(yè)限制條款也不生效，對(duì)勞動(dòng)者沒有拘束力。在勞動(dòng)者屬于競(jìng)業(yè)限制人員范圍的情況下，競(jìng)業(yè)限制條款約定的競(jìng)業(yè)限制范圍、地域、期限等內(nèi)容應(yīng)與勞動(dòng)者知悉、接觸的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)相適應(yīng)，超過合理比例部分無效。
同時(shí)，人民法院堅(jiān)持依法衡平保護(hù)勞動(dòng)者、用人單位雙方利益，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益和就業(yè)穩(wěn)定，為用人單位生存發(fā)展、有序運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件?！督忉尪芬?guī)定，用人單位根據(jù)雙方約定向勞動(dòng)者提供特殊待遇后，勞動(dòng)者未按約定提供一定期限的勞動(dòng)，給用人單位造成損失的，人民法院可以根據(jù)實(shí)際損失、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度、相關(guān)約定已經(jīng)履行的時(shí)間等因素確定勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。當(dāng)存在勞動(dòng)者故意或者重大過失不訂立書面勞動(dòng)合同情形時(shí)，用人單位不負(fù)有支付二倍工資的責(zé)任。
對(duì)于實(shí)踐中普遍存在的轉(zhuǎn)包、分包、掛靠、混同用工、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等現(xiàn)象，《解釋二》規(guī)制承包人、被掛靠人、關(guān)聯(lián)單位相互推諉或者直接將法律責(zé)任推卸給沒有實(shí)際償付能力的主體等違法行為，依法保障勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等基本權(quán)益。此外，《解釋二》還對(duì)涉外國人勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同期滿后繼續(xù)用工責(zé)任、無法繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情形、職業(yè)健康檢查對(duì)解除勞動(dòng)合同效力的影響、訴訟中的仲裁時(shí)效抗辯等作出規(guī)定。
與《解釋二》同步發(fā)布的六個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例，涵蓋企業(yè)混同用工、競(jìng)業(yè)限制糾紛等熱點(diǎn)問題，直觀詮釋了《解釋二》確立的相關(guān)規(guī)則，有利于社會(huì)公眾更好理解和適用。（記者 喬文心）
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋（二）》已于2025年2月17日由最高人民法院審判委員會(huì)第1942次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2025年9月1日起施行。
最高人民法院
2025年7月31日
法釋〔2025〕12號(hào)
最高人民法院
關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋（二）
（2025年2月17日最高人民法院審判委員會(huì)第1942次會(huì)議通過，自2025年9月1日起施行）
為正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本解釋。
第一條 具備合法經(jīng)營資格的承包人將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包給不具備合法經(jīng)營資格的組織或者個(gè)人，該組織或者個(gè)人招用的勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)承包人為承擔(dān)用工主體責(zé)任單位，承擔(dān)支付勞動(dòng)報(bào)酬、認(rèn)定工傷后的工傷保險(xiǎn)待遇等責(zé)任的，人民法院依法予以支持。
第二條 不具備合法經(jīng)營資格的組織或者個(gè)人掛靠具備合法經(jīng)營資格的單位對(duì)外經(jīng)營，該組織或者個(gè)人招用的勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)被掛靠單位為承擔(dān)用工主體責(zé)任單位，承擔(dān)支付勞動(dòng)報(bào)酬、認(rèn)定工傷后的工傷保險(xiǎn)待遇等責(zé)任的，人民法院依法予以支持。
第三條 勞動(dòng)者被多個(gè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位交替或者同時(shí)用工，其請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院按照下列情形分別處理：
（一）已訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請(qǐng)求按照勞動(dòng)合同確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院依法予以支持；
?。ǘ┪从喠鎰趧?dòng)合同的，根據(jù)用工管理行為，綜合考慮工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等因素確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)者請(qǐng)求符合前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的關(guān)聯(lián)單位共同承擔(dān)支付勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等責(zé)任的，人民法院依法予以支持，但關(guān)聯(lián)單位之間依法對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等作出約定且經(jīng)勞動(dòng)者同意的除外。
第四條 外國人與中華人民共和國境內(nèi)的用人單位建立用工關(guān)系，有下列情形之一，外國人請(qǐng)求確認(rèn)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院依法予以支持：
?。ㄒ唬┮讶〉糜谰镁恿糍Y格的；
?。ǘ┮讶〉霉ぷ髟S可且在中國境內(nèi)合法停留居留的；
（三）按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的。
第五條 依法設(shè)立的外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)可以作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人。當(dāng)事人申請(qǐng)追加外國企業(yè)參加訴訟的，人民法院依法予以支持。
第六條 用人單位未依法與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者的二倍工資按月計(jì)算；不滿一個(gè)月的，按該月實(shí)際工作日計(jì)算。
第七條 勞動(dòng)者以用人單位未訂立書面勞動(dòng)合同為由，請(qǐng)求用人單位支付二倍工資的，人民法院依法予以支持，但用人單位舉證證明存在下列情形之一的除外：
?。ㄒ唬┮虿豢煽沽?dǎo)致未訂立的；
?。ǘ┮騽趧?dòng)者本人故意或者重大過失未訂立的；
?。ㄈ┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條 勞動(dòng)合同期滿，有下列情形之一的，人民法院認(rèn)定勞動(dòng)合同期限依法自動(dòng)續(xù)延，不屬于用人單位未訂立書面勞動(dòng)合同的情形：
（一）勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定的用人單位不得解除勞動(dòng)合同的；
?。ǘ﹦趧?dòng)合同法實(shí)施條例第十七條規(guī)定的服務(wù)期尚未到期的；
?。ㄈ┕?huì)法第十九條規(guī)定的任期未屆滿的。
第九條 有證據(jù)證明存在勞動(dòng)合同法第十四條第三款規(guī)定的“視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同”情形，勞動(dòng)者請(qǐng)求與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，人民法院依法予以支持；勞動(dòng)者以用人單位未及時(shí)補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同為由，請(qǐng)求用人單位支付視為已與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同期間二倍工資的，人民法院不予支持。
第十條 有下列情形之一的，人民法院應(yīng)認(rèn)定為符合勞動(dòng)合同法第十四條第二款第三項(xiàng)“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同”的規(guī)定：
（一）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商延長勞動(dòng)合同期限累計(jì)達(dá)到一年以上，延長期限屆滿的；
（二）用人單位與勞動(dòng)者約定勞動(dòng)合同期滿后自動(dòng)續(xù)延，續(xù)延期限屆滿的；
（三）勞動(dòng)者非因本人原因仍在原工作場(chǎng)所、工作崗位工作，用人單位變換勞動(dòng)合同訂立主體，但繼續(xù)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理，合同期限屆滿的；
（四）以其他違反誠信原則的規(guī)避行為再次訂立勞動(dòng)合同，期限屆滿的。
第十一條 勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在用人單位工作，用人單位未表示異議超過一個(gè)月，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位以原條件續(xù)訂勞動(dòng)合同的，人民法院依法予以支持。
符合訂立無固定期限勞動(dòng)合同情形，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位以原條件訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，人民法院依法予以支持。
用人單位解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位依法承擔(dān)解除勞動(dòng)合同法律后果的，人民法院依法予以支持。
第十二條 除向勞動(dòng)者支付正常勞動(dòng)報(bào)酬外，用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期限并提供特殊待遇，勞動(dòng)者違反約定提前解除勞動(dòng)合同且不符合勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定的單方解除勞動(dòng)合同情形時(shí)，用人單位請(qǐng)求勞動(dòng)者承擔(dān)賠償損失責(zé)任的，人民法院可以綜合考慮實(shí)際損失、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度、已經(jīng)履行的年限等因素確定勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
第十三條 勞動(dòng)者未知悉、接觸用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)，勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)競(jìng)業(yè)限制條款不生效的，人民法院依法予以支持。
競(jìng)業(yè)限制條款約定的競(jìng)業(yè)限制范圍、地域、期限等內(nèi)容與勞動(dòng)者知悉、接觸的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)不相適應(yīng)，勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)競(jìng)業(yè)限制條款超過合理比例部分無效的，人民法院依法予以支持。
第十四條 用人單位與高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員約定在職期間競(jìng)業(yè)限制條款，勞動(dòng)者以不得約定在職期間競(jìng)業(yè)限制、未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為由請(qǐng)求確認(rèn)競(jìng)業(yè)限制條款無效的，人民法院不予支持。
第十五條 勞動(dòng)者違反有效的競(jìng)業(yè)限制約定，用人單位請(qǐng)求勞動(dòng)者按照約定返還已經(jīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并支付違約金的，人民法院依法予以支持。
第十六條 用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同后，有下列情形之一的，人民法院可以認(rèn)定為勞動(dòng)合同法第四十八條規(guī)定的“勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行”：
（一）勞動(dòng)合同在仲裁或者訴訟過程中期滿且不存在應(yīng)當(dāng)依法續(xù)訂、續(xù)延勞動(dòng)合同情形的；
（二）勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；
?。ㄈ┯萌藛挝槐恍嫫飘a(chǎn)的；
?。ㄋ模┯萌藛挝唤馍⒌模蚝喜⒒蛘叻至⑿枰馍⒌某?；
（五）勞動(dòng)者已經(jīng)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成用人單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，不與其他用人單位解除勞動(dòng)合同的；
?。┐嬖趧趧?dòng)合同客觀不能履行的其他情形的。
第十七條 用人單位未按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行離崗前的職業(yè)健康檢查，勞動(dòng)者在雙方解除勞動(dòng)合同后請(qǐng)求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，人民法院依法予以支持，但有下列情形之一的除外：
（一）一審法庭辯論終結(jié)前，用人單位已經(jīng)組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查且經(jīng)檢查勞動(dòng)者未患職業(yè)病的；
?。ǘ┮粚彿ㄍマq論終結(jié)前，用人單位組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，勞動(dòng)者無正當(dāng)理由拒絕檢查的。
第十八條 用人單位違法解除、終止可以繼續(xù)履行的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付違法解除、終止決定作出后至勞動(dòng)合同繼續(xù)履行前一日工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付上述期間的工資。
用人單位、勞動(dòng)者對(duì)于勞動(dòng)合同解除、終止都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十九條 用人單位與勞動(dòng)者約定或者勞動(dòng)者向用人單位承諾無需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定或者承諾無效。用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同、由用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，人民法院依法予以支持?br style="margin: 0px; padding: 0px; text-size-adjust: 100%; color: rgb(47, 47, 47); font-family: "Microsoft YaHei", Arial, 宋體; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);"/> 有前款規(guī)定情形，用人單位依法補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，請(qǐng)求勞動(dòng)者返還已支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)償?shù)?，人民法院依法予以支持?br style="margin: 0px; padding: 0px; text-size-adjust: 100%; color: rgb(47, 47, 47); font-family: "Microsoft YaHei", Arial, 宋體; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);"/> 第二十條 當(dāng)事人在仲裁期間因自身原因未提出仲裁時(shí)效抗辯，在一審或者二審訴訟期間提出仲裁時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持。當(dāng)事人基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人請(qǐng)求權(quán)的仲裁時(shí)效期間屆滿的，人民法院應(yīng)予支持。
當(dāng)事人未按照前款規(guī)定提出仲裁時(shí)效抗辯，以仲裁時(shí)效期間屆滿為由申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的，人民法院不予支持。
第二十一條 本解釋自2025年9月1日起施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔2020〕26號(hào)）第三十二條第一款同時(shí)廢止。最高人民法院此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
